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保安業是朝陽產業。如何搞好不是一朝一夕的事情，也不是哪一個單位、哪一個人的工作，需要保安人和全社會的共同努力。就目前而言，惠州保安公司認為應注重做好以下5個方向的工作。

一、認真清理整頓保安服務行業，規范保安艦務市場。目前，保安服務市場雖經多次整頓，有較大好轉，但距發展和規范保安服務業及全面建設小康社會的要求差距還很大。大量內保、經警和自建保安、“黑保安”的存在，產生不正當、不合理的行業競爭，互相挖墻角，從而導致了保安服務市場的混亂。對此，筆者認 為，一方向參照北京、上海等地的經驗，出臺一些政策，如規定：凡擔負保衛、守護、守衛、巡邏、執勤的物業小區、賓館飯店、娛樂場所、商貿市場負責安全保衛的人員必須聘用正規保安公司的保安員， 不允許自建內保、經警、治安員等。另一方向，工商、行政、公安等部門府密切配合，加大對這些“保安”的清查取締力度，變這些危險的“雇工”為正規保安服務 公司派駐的保安。這樣，不僅擴大了保安服務公司的人防規模，而且還能讓群眾真正享受到安全放心的保安服務。

二、盡快提高保安人員的素質，解決“低”和“差”的問題。保安人員的“二低”（個人收入低、各種待遇低、社會地位低）、“三差”（文化基礎差、組織 紀律性差、法制觀念差）嚴重制約著保安服務業的發展。因為保安工作處在維護社會治安的一線，從業人員面對的是廣大的人民群眾，他們既是保安 人員的服務對象，又是保安人員服務工作的評判者。隨著全面建設小康社會進程的加快，現代社會經濟活動大量增加，各種利益關系相互交織，社會對保安工作的要求越來越高。

現在，大多保安服務公司對保安人員疏于教育和培訓，重用輕教、輕訓、輕管，不滿足于完成任務。出現“四多’：保安人員教育培訓流于形式的多，未經培 訓就上崗的人員多，不懂業務的多，人為的硬性管理多。由于缺章少制，問題屢出， 事故不斷。作為保安服務行業，應從抓紀律開始，培養保安員令行禁止的作風從教育培訓做起，提高保安員的文化、業務、形象素質；從管理工作做起，規范保安員的言行。

要建立真正的保安培訓基地或培訓學校，改變臨時湊合的現狀。要對從業人員分層次、分期、分批進行教育培訓，對明顯不合格的保安人員予以辭退、解聘和淘汰。

三、改善保安員的待遇條件，切實解決交際問題。目前，保安員多半足從民工群體中走來，但只要他們穿上了保安制服，就具有了職業屬性，肩負著高于普通人群的使命。在并行業人員大量精簡的情況下，保安業的發展日 趨加快，保安行業已成為全面建設小康社會不可缺少的特殊行業。行業人多、面廣，已滲透到社會生活的各個角落。這部分人員是公安機關維護社會穩定不可缺少的輔助力量。因此，保安員自身的安全與穩定也至關重要。從這部分人的穩定人手，改變目前保安員生活條件差，工作環境差、各種待遇低的現狀。既要滿足他們的最 基本的利益需求，更要悉心培養他們的職業精神，讓保安員們吃好睡好是最摹本的。

要創造拴心留人的保安服務環境，解決其后顧之憂。如提高保安員的生活待遇，改變食宿條件，保安公司依照勞動法規積極和服務客戶協商參加各類社會保 險，實行8小時工作制，堅決杜絕保安員加班加點“連軸轉”、超負荷工作問題。必要時，可增加保安員數量，實行“二班倒”，保證保安員享受與正式職工同樣的時可待遇。同時，還可以 和保險公司掛鉤，對保安人員個人保險和從事某項工作性質的保險綜合考察，解決保安員的“三金”“兩險”問題，提高保安人員和保安服務公司整體抵御風險的能力，現代企業的要求。隨著各種物價的上漲，保安公司也要從實際出發，適當增加保安員的工資待遇。

除此之外，還應給他們學習的權利，享受文化生活的權利。實際上，只有通過保安員，才能提高整個保安行業的職業地位、聲譽和形象。同時要增大保安工作的科技含量，實行人防技防柏結合，減少保安員的工作勞動量，營造良好的拴心留人的工作、生活、學習環境。還可以按照國家有關規定，減免保安服務公司部分稅 金，以增加保安人員的工資；給予從事保安工作的下崗職工人員的最低生活補貼在其他方向給予政策性的照顧等。

四、加強行業內部管理，進一步提高保安服務質量。企業要發展，管理是關鍵。管理是保安服務工作的重心，也是增強保安人員綜合素質、提高良好形象的重 要手段。它是一種有日的、有組織、多層次的協調活動，必須依照有關法規制度、運用科學規范的管理方法來進行。要堅持常規管理和人性化管理，改變粗放型管理為制度法規型管理，實現簡單的人為管理向規范制度科學化管理的轉變，實現人管、機管、制度、法規管的有機結合。

要針對保安員隊伍中青年人員多，文化素質低、社會經驗少、法制觀念淡薄、執勤點分散、獨立工作性強、接觸社會面廣的交際，開展一系列的教育活動。要建立與保安員談心制度，開展“幫困助弱”活動；積極維護保安員的合法權益，努力為其排憂解難。

要對全體員工進行“年考制”，以“論績定酬不分你我，各顯身手爭朝夕”的舉措，激活全體員工的能動性和創造性，使之轉化為企業經營發展的強大生機，啟動企業的“內力”之源。要加強思想政治工作，提高管理者的管理水平；要建立健全基層黨、團組織；要在班、組民、中隊長中實行競爭上崗， 在保安員中實行競爭定資等，打破論資排輩以資歷深淺確定職務和待遇的“堅冰”，使能者上、庸者下，優者獎、劣者罰；要選能人管理企業、管理隊伍；要在行業間、地區可開展比保安服務質量，比科技含量，比管理效能的“二比”活動，拉開優 劣的差距和區別，形成公平、公正、合理、良性競爭的新局面。未來企業間的競爭，是人才的競爭，保安服務業是朝陽企業，支持它迅速壯大的必然是企業的管理者。未來國家可的競爭乃是企業可的競爭，而企業間的競爭說到底是人才間的競爭。

五、搞好行業立法工作，從法規制度上保障保安業的健康發展。在市場經濟的今天，保安服務業仍處在傳統和現實的交匯處。理念的更新和轉變，已讓人們看到傳統的中國保安服務模式的明顯不足和滯后。如何擺脫舊的計劃體制對保安服務的束縛，已成為當前首要解決的問題。

保安服務作為市場經濟的一個組成部分，必須依法開展行業活動，在規范化、法制化的軌道上發展。只有這樣，才能真正確立和提高保安業和保安員的社會地位。加入WTO后的市場經濟，要求保安服務行業規則法制化，并建立起與保安服務秩序和法制監督管理機制。目前，保安服務業由于缺乏行業規范和相關的法律依據，造成先天不足，保安服務管理者不得不采取行政手段來運營。行政干預過多，政策多變，導致保安服務市場管理混亂。而要走出這種人為的管理，唯一的辦法就 是辟快制定保安服務方向的法規來調控和穩定保安服務市場秩序，使保安服務走向法制化。

目前盡管公安部門對保安服務業的設立和管理做了一些規定，但層次明顯較低，對社會缺乏必要的約束力，致使一些問題屢禁不鮮，嚴重影響了保安聲譽和行業發展。作為新時期公安機關群眾路線重要體現的特殊行業，必須盡快制定保安服務行業方向的法規，使保安服務業由日前的“政策性管理”走向“法制化管理”。

保安員在為廣大人民群眾生命則產安全提供服務，為協助公安部¨維護社會治安和社會穩定方向做了大量的工作和突出的貢獻。但保安行業缺少必要的法規規范，以致從業者法制觀念普遍淡薄，違法亂紀、直至犯罪現象時有發生，從而背離了行業宗旨，給一些企業和人民群眾的利益帶來了不必要的損失。因此，法制建設 對保安服務行業來說，至關重要。

保安企業是經濟體制改革和對外開放的產物，它不同于各種群眾性，主治安保衛隊伍，它的保安服務是有償的，它是為單位和個人的生命則產安全提供服務 的，既具有傳統治安保衛組織的功能，又具有其他服務行業有償服務的芡性，從而構成了保安服務行業的特殊性，同時也決定了這個行業必須以法律法規予以嚴格規范，保證其正確發揮功能。迄今，我國還沒有一部全國性的規范保安服務業的法律，各地也缺乏法規文件，立法明顯滯后，這對保安服務行業依法為客戶提供有償安 全服務帶來一定的難度。同時，也是造成保安服務市場脆弱、不穩定、保安服務行業違法犯罪現象時有發生的重要原因。對此，惠州保安公司認為在保安業沒有正式立法之前，要準確把握保安業發展的脈搏，善于捕捉和把握公安機關、主管部門和保安協會的有關精神，要允分發揮行業優勢，建立現代企業制度，真正實行政企分開要文行投資主體多元化，大力鼓勵和扶持保安服務業的發展；要充分運用社會資源維護治安，堅持“誰出資誰收益”的原則，多層面、多角 度、全方位發展保安業務；要統一全國保安資質證考試認證制度，建立約束機制。

作為保安人員該意識到，就保安服務業發展的現實情況來看，保安服務業發展中問題的解決，除了外部力量的推動和扶持外，更要依靠保安服務業自身的發展。從這個方向上說，只有保安服務業自身的充分發展，才能使各個問題的解決具有現實基礎，才有可能從根本上掃除保安服務業發展的各種障礙。我們不能等，也不能靠，應從自身做起，從現在做起，從行業內部抓起，認真分析本行業的現狀，正確對待挑戰，結合行業實際，拿出新思路、推出新舉措、災現新突破，努力強大自身， 使保安企業在激烈的競爭中立于不敗之地。