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縱觀全國(guó)2000多家保安服務(wù)公司，由于現(xiàn)行體制的缺陷，管理人員中有位無為的人員大量閑置，近親 繁殖嚴(yán)重，各保安服務(wù)公司的管理成本居高不下，再加上方方面面的原因， 所有保安服務(wù)公司的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)不容樂觀，導(dǎo)致保安員的工資福利待遇低，人員流動(dòng)性大，招員壓力日趨嚴(yán)峻。 提高保安員的工資待遇，善待保安員，是提高保安隊(duì)伍的整體素質(zhì)和穩(wěn)定保安員隊(duì)伍的前提，而提高保安員工資待遇，必須建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，降低管理成本， 即必須對(duì)現(xiàn)有的保安服務(wù)公司進(jìn)行公司化改造。

對(duì)于保安服務(wù)行業(yè)未來的走向，國(guó)內(nèi)業(yè)內(nèi)人十眾說紛紜，一部分人極力主張政府壟斷經(jīng)營(yíng)，一部分人呼吁公平競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)壟斷。惠州聯(lián)保保安服務(wù)公司認(rèn)為：中國(guó)保安服務(wù)業(yè)不可能徹底壟斷，也不可能完全地自由競(jìng)爭(zhēng)，這是由中國(guó)國(guó)情決定的。對(duì)于關(guān)系到國(guó)家安全和社 會(huì)穩(wěn)定的要害部位，如金融證券、邊境、機(jī)場(chǎng)、港口、政府機(jī)關(guān)等保安服務(wù)，目前必須由政府壟斷經(jīng)營(yíng)。但對(duì)一般性質(zhì)的安全保衛(wèi)，如果采取強(qiáng)制排斥或限制競(jìng)爭(zhēng)的 壟斷行為，如限制跨區(qū)經(jīng)營(yíng)，限制投資主體等，危害是最而易見的。首先，它違背價(jià)值規(guī)律， 遏制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從根本上窒息市場(chǎng)活力，使服務(wù)市場(chǎng)無法健康發(fā)展。其次，它保護(hù)落后，鼓勵(lì)不思進(jìn)取，使企業(yè)喪失更新設(shè)備、改進(jìn)技術(shù)、改善經(jīng)營(yíng)管理的動(dòng)力。再 次，它損害消費(fèi)者的權(quán)益。

新加坡的保安立法是很值得借鑒的，新加坡的保安服務(wù)業(yè)分為兩種，一種是工商保安，一種是私人保安。工商保安與我國(guó)現(xiàn)有的保安模式相似，都是政府辦 的、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體，其經(jīng)營(yíng)服務(wù)的項(xiàng)目是一些國(guó)家重點(diǎn)的領(lǐng)域，如銀行、機(jī)場(chǎng)、政府辦公樓等一些國(guó)家要害部位，并且對(duì)這一領(lǐng)域擁有絕對(duì)的“壟斷”。而私 人保安服務(wù)公司，有點(diǎn)類似于我國(guó)現(xiàn)有的那些非正規(guī)的從事保安服務(wù)業(yè)務(wù)的 公司，按新加坡《工商保安法》規(guī)定， 他們只能經(jīng)營(yíng)工商保安所特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域以外的保安服務(wù)業(yè)務(wù)。

可以借鑒新加坡保安服務(wù)管理模式，將我國(guó)現(xiàn)有的保安組織進(jìn)行一次整合，劃分兩大塊，一塊是公共保安，由政府投資興辦，主要承擔(dān)金融證券、邊境、機(jī) 場(chǎng)、港口等國(guó)家要點(diǎn)部位的保安服務(wù)，負(fù)責(zé)參與災(zāi)害處置預(yù)案，負(fù)責(zé)與國(guó)際例的合作扣擊恐怖襲擊、犯罪等，是保安服務(wù)行業(yè)始終予以保護(hù)的部分，不允許開放，實(shí) 行壟斷經(jīng)營(yíng)。”一塊是大眾保安，由公安機(jī)關(guān)決定設(shè)立的條件，由市場(chǎng)供求決定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由行業(yè)自律決定其從業(yè)規(guī)則，公安機(jī)關(guān)予以監(jiān)督，但只能經(jīng)營(yíng)公共保安所 特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域以外的保安服務(wù)業(yè)務(wù)，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展。

保安立法的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是規(guī)范保安服務(wù)市場(chǎng)，使其有序、壯大、規(guī)范， 使應(yīng)由政府控制的部分嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，使該放開的市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，且有法可依，有法必依，所以，惠州聯(lián)保保安服務(wù)公司認(rèn)為不破不立，即先改制，后立法。如果不改制，保安立法便沒有根基，也沒有意義。