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金庫守護、現(xiàn)鈔押運是保證銀行正常運營,為社會正常提供金融服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其安全的重要性不言而喻。提供此類服務(wù)的保安押運公司,為完成相關(guān)服務(wù)所使用的槍支,便成了日常管理的重中之重。槍支的管理及安全使用不但事關(guān)銀行財產(chǎn)安全,還關(guān)系到押運人員自身和社會群眾的生命安危,甚至影響到銀行的正常運行和社會穩(wěn)定。現(xiàn)就押運隊伍槍支管理中存在的問題進行剖析,希望對大家的日后工作有所幫助。
這里所提的思想認(rèn)識不到位包括兩個部分:
一是管理部門認(rèn)識不到位。隨著保安服務(wù)市場的放開,市場競爭使得部分管理者重效益輕管理,加之負(fù)責(zé)押運的大多是“老保安”,憑著他們的管理經(jīng)驗和多年來未發(fā)生任何重大事故的經(jīng)歷,放松了相關(guān)管理。再有現(xiàn)在一個地級市就有10多家乃至幾十家的銀行,與前些年的國有四大銀行加上地方的銀行沒幾家,相關(guān)業(yè)務(wù)較少的情況與目前新進銀行不斷,老銀行的業(yè)務(wù)量不斷攀升相對比,管理者的不少精力被分流到業(yè)務(wù)管理上。
二是槍支使用者認(rèn)識不到位。由于保安行業(yè)本身流動性大的特點,造成押運隊員新手較多,加之目前業(yè)務(wù)繁忙以及押運隊員難以集中的工作實際,公司層面上的集中教育不夠,從而導(dǎo)致押運隊員對槍支安全使用以及發(fā)生槍支事件對家庭和社會的影響的認(rèn)識不夠。
對策:圍繞提高認(rèn)識開展如下四項工作:一是進一步提高領(lǐng)導(dǎo)層對槍支安全認(rèn)識,將槍支安全管理的重點從靜態(tài)的安全管理到動態(tài)管理,從存放安全到運行安全,從物資保障到人員管理上轉(zhuǎn)變。二是要讓全員明確有了安全,才能保證效益這一道理,他們才能從根本上提高認(rèn)識,做實做細(xì)有關(guān)槍支管理的每一件事。三是開展日常性思想教育,比如領(lǐng)槍時發(fā)槍員的提醒,上車時車長的提醒,有條件的還可利用移動可視電話進行提醒,凡此種種,就是要讓持槍者時時刻刻把槍支安全放在第一位。四是在新隊員培訓(xùn)結(jié)業(yè)上崗前舉行隆重的發(fā)槍儀式,讓他們在強烈的氛圍中感受到手握鋼槍責(zé)任之重大,這是形式和內(nèi)容機結(jié)合的認(rèn)識提高教育。
一是沒有統(tǒng)一的、全面的押運隊員培訓(xùn)教材;二是個別地區(qū)警察學(xué)校還沒有承擔(dān)起槍支培訓(xùn)的工作;三是由于流動大、招聘難,專業(yè)的槍支培訓(xùn)未能完全開展。
對策:首先,讓全體押運隊員明白下列三個問題:一是哪些押運人員可以配槍?!秾B毷刈o押運人員槍支使用管理條例》中規(guī)定:專職守護、押運人員,是指依法配備公務(wù)用槍的軍工、金融、國家重要倉儲、大型水利、電力、通訊工程、機要交通系統(tǒng)的專職守護、押運人員以及經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機關(guān)批準(zhǔn)從事武裝守護、押運服務(wù)的保安服務(wù)公司的專職守護、押運人員。二是什么情況下可以使用槍支。在
《專職守護押運人員槍支使用管理條例》第六條中規(guī)定:專職守護、押運人員執(zhí)行守護、押運任務(wù)時,遇有下列緊急情形之一,不使用槍支不足以制止暴力犯罪行為的,可以使用槍支:1、守護目標(biāo)、押運物品受到暴力襲擊或者有受到暴力襲擊的緊迫危險的;2、專職守護、押運人員受到暴力襲擊危及生命安全或者所攜帶的槍支彈藥受到搶奪、搶劫的。三是什么情況下停止使用槍支?!秾B毷刈o押運人員槍支使用管理條例》第八條規(guī)定:專職守護、押運人員遇有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用槍支:l、有關(guān)行為人停止實施暴力犯罪行為的;
2、有關(guān)行為人失去繼續(xù)實施暴力犯罪行為能力的。
其次,圍繞槍支管理與使用知識主要做好以下四方面工作:一是在完成人員招錄政審等相關(guān)手續(xù)后,制訂出該批次新招押運人員的培訓(xùn)計劃,專人負(fù)責(zé)跟蹤落實,確保培訓(xùn)效果;二是到擁有槍支培訓(xùn)資格的警察培訓(xùn)學(xué)校進行,由專業(yè)人員進行相關(guān)知識的輔導(dǎo),不但要有槍支的使用知識,還要有槍支的保養(yǎng)知識、故障排除知識等,讓每一位保安押運隊員全面掌握槍支的性能,正確的使用方法,特殊情況下的應(yīng)變知識等;
三是相關(guān)地區(qū)還沒有設(shè)立槍支培訓(xùn)的押運公司積極推動地方警察學(xué)校開展專業(yè)知識培謝Il;四是銜髫砘鐫冬可以t力調(diào)組幺財目關(guān)專業(yè)人員編制押運隊員專業(yè)搖動I瞄財。
對于槍支來說,只掌握槍支的基本知識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,槍支的使用操作技能更是必不可少的,技能是在訓(xùn)練中增長的,在不斷的操作中提升。目前,在一些地方的押運隊伍中技能的訓(xùn)練不到位主要表現(xiàn)在以下四個方面:一是培訓(xùn)設(shè)置上壓縮時間,減少訓(xùn)練課,節(jié)約培訓(xùn)成本,這對槍支使用技能的提升有極大影響;二是練習(xí)和考核中均使用教練彈,不少實彈射擊訓(xùn)練與考核由于考慮到安全問題在初訓(xùn)中就省去了,不實彈射擊就不會發(fā)生安全問題,不少人就這么想;三是押運槍支的改變加大了押運訓(xùn)練的成本,目前使用的防暴槍及子彈都是經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn),由企業(yè)購買的,與早先配備的軍用槍支不一樣,有效使用期內(nèi)訓(xùn)練消耗產(chǎn)生的費用是自己的,等即將到期不得不用時,才打一次靶;四是以前配備軍用槍支押運時,打靶只需履行相關(guān)手續(xù),子彈使用不付任何費用,加之當(dāng)時押運初建,思想上大家都非常重視,所以練得多一點,而當(dāng)時押運隊員以退伍軍人為主,功底較好,與目前押運隊伍現(xiàn)狀正好形成鮮明對比;五是業(yè)務(wù)不斷增加,人員緊張,安排不出時間搞輪訓(xùn),押運技能輪訓(xùn)、槍支拆解、實彈射擊等比武減少。
對策:一是建立健全押運崗位技能輪訓(xùn)制度,定期開展槍支訓(xùn)練與考核,實彈射擊考核比武等為主要內(nèi)容的輪訓(xùn)工作;二是開展押運人員的技能等級評定時,在申領(lǐng)《持槍證》和《持槍證》年檢過程中,進行模擬實戰(zhàn)條件下的實彈射擊考核,分不同對象進行有針對性的幫助,使其槍支操作技能得到提升;三是有計劃安排在持槍的押運人員中進行技能比武,促進他們槍支使用技能的提升。
槍支安全問題不僅僅在使用環(huán)節(jié),保管環(huán)節(jié)、保養(yǎng)環(huán)節(jié)等均有可能發(fā)生問題,產(chǎn)生影響,比如保管環(huán)節(jié)的槍支彈藥被盜,保養(yǎng)環(huán)節(jié)的擦槍走火。按照槍支彈藥相關(guān)管理規(guī)定要求:配備守護、押運公務(wù)用槍的單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立槍支保管庫(室)或使用專用保險柜,將配備槍支、彈藥集中統(tǒng)一保管,槍支與彈藥必須分開存放,實行雙人雙鎖,并且24小時有人值班。存放槍支、彈藥的庫(室)門窗必須牢固,安裝有防盜報警設(shè)施。絕大部分押運公司按照要求做到了硬件到位,但軟件上比如雙人雙鎖,還存在上班時門由值班員與槍庫管理員共同打開,上班后就是槍庫管理員掌握,隨時可以打開槍彈庫門發(fā)放、回收槍支、彈藥,更有甚者,為節(jié)省人力成本,上班期間槍彈庫只有一人值守,這些都給槍支、彈藥的管理安全帶來極大隱患。對策:首先是按相關(guān)規(guī)定要求,從硬件設(shè)施上完善槍彈庫的必備條件,確保槍支、彈藥的存放安全;其次,在配備雙鎖的情況下,配備專職雙人,一人發(fā)槍,一人發(fā)彈,而不是由一名值班管理人員代管一把鑰匙,這樣的雙人雙鎖形同虛設(shè),管理員一人就可以輕而易舉地取到槍支和子彈,失去了應(yīng)有的監(jiān)督;第三,在為槍庫安裝好防盜報警設(shè)備的同時,在槍庫內(nèi)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),一方面可以適時了解槍庫進行動態(tài)情況,發(fā)生問題時可以倒查,另一方面特別提醒槍彈庫管理人員在槍和子彈的發(fā)放過程中,保持高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,確保不發(fā)生差錯;第四,為槍支配備槍帶,為子彈配上彈袋,確保槍不離身,彈不離袋,從而有效防止槍支、子彈掉失事故的發(fā)生;第五,定期組織專業(yè)技能人員對槍支進行擦拭,確保槍支始終處于良好的狀態(tài)。
目前,由于工作、生活、家庭壓力不斷增加,大強度、長時間的勤務(wù),尤其是押運較為嚴(yán)格,甚至“苛刻”的管理致使不少隊員產(chǎn)生心理障礙。押運隊員的心理障礙的形成,其影響與危害是極大的,不及時疏導(dǎo),產(chǎn)生的后果也是非??膳碌?,這必須引起高度重視。
對策:在公司設(shè)置專兼職心理咨詢?nèi)藛T,或聘請專業(yè)人員不定期給廣大隊員進行集中心理輔導(dǎo),減輕、消除他們心理障礙,輕松上崗執(zhí)行任務(wù)。實在沒條件的班隊長、車組長也要開展經(jīng)常性的談心交流活動,公司多組織開展集體文體活動,增進團結(jié),化解矛盾,提升積極因素,排解消極因素。與此同時,公司領(lǐng)導(dǎo)還要考慮,多一些人性化管理,少一些呵斥,多一些關(guān)心關(guān)懷,少一些冷硬橫,不斷提升押運隊員的工資福利待遇,只要我們用心了,盡力了,我們押運事業(yè)的明天會更加美好,廣大押運隊員的生活會更加美滿。